本市“十二五”新能源规划发布

时间:2019-02-09 19:06:29 来源:荣一娱乐官网 作者:匿名



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12月15日,北京市发展和改革委员会召开新能源和可再生能源发展规划“十二五”规划新闻发布会。该计划是该市首次制定开发和利用新能源和可再生能源以及工业发展的计划,这一计划具有明显的突破性进展。会上,委员会能源司司长高新宇介绍了规划的背景,主要内容和重要创新。他还接受了记者对太阳能利用,新能源效益和民生的采访。

一,规划的背景和主要特点

(1)“十二五”新能源和可再生能源发展规划是一项符合新时期绿色低碳发展理念的规划。

在全球应对气候变化和发达国家抓住新能源和可再生能源发展机遇的背景下,大力发展和利用新能源和可再生能源已成为建设“人文科学北京,科技北京,绿色”的重要载体北京”。这是优化资本能源结构,抢占新一轮国际竞争战略制高点的重要举措。对提高资本创新能力,培育未来经济战略支持,实现绿色可持续发展具有重要意义。

一是加快新能源和可再生能源的发展,是建设高效低碳资本能源体系和“绿色北京”的重要支撑。 “十二五”时期是首都全面推进中国特色世界城市建设的关键时期。能源需求的持续刚性增长与资源环境约束之间的矛盾更为突出。国家明确表示将严格控制和评估“十二五”期间的总能耗,但为了反映鼓励可再生能源和节约能源的政策,水电综合利用的新消费。 ,风能,太阳能和能源正在评估中。中尉将被扣除,可再生能源的总使用量将不包括在总能耗中。加快新能源和可再生能源的开发利用,是创造发展空间,缓解资源环境压力,打造“绿色北京”的重要举措。强调资本在领导国家和实施国家非化石能源消费目标方面的作用也是不可避免的选择。

其次,大力发展新能源和可再生能源是以资本功能优势为基础,展示国家高端示范的重要途径。利用新能源和可再生能源作为优化能源结构和提高资本创新能力的重要措施,充分体现了资本对能源使用和产业发展的高端,高效和高标准要求。基于我的城市区位优势和科技资源优势,我提出在北京“十二五”期间大力发展新能源和可再生能源,重点是全国,面向世界,反映工业辐射和综合示范效应。第三,实现新能源技术创新和产业发展是提升核心竞争力,保持资本经济发展优势的重要举措。在当今世界,以绿色和低碳为核心的新一轮能源技术改革方兴未艾。新能源和可再生能源的技术创新水平已成为国家和地区核心竞争力的重要体现。资本社会实现创新,推动客观需求,大幅提升新能源,可再生能源等战略性新兴产业的研发和创新水平,抢占行业制高点,将国家领先的研发优势转化为强大的产业实力,并实现更高水平的新兴产业。发展。

(2)该计划的几个主要特征。

首先,首先对该国新能源和可再生能源的使用情况进行调查,首次了解北京新能源和可再生能源的现状。通过早期规划和收集大量数据,项目积极开展实地调研,初步掌握了北京新能源和可再生能源的整体情况,明确了资金来源,为规划和开展奠定了坚实的基础。改进了科学可靠的规划。性别。

二是规划编制工作扎实,加强了相关储备项目的细分研究和关键支持。在规划初期,积极开展了一系列太阳能和热泵专项研究项目,明确了各个环节的发展方向和关键点。同时,系统收集和收集了一批示范应用项目和重点储备项目,使“十二五”北京新能源和可再生能源的发展更加抓紧,更加实用。

第三,规划和准备重点是加强重大计划的融合,同时广泛听取行业专家,科研机构等的意见和建议,集思广益。该计划积极联系城市的“十二五”规划,国家新能源规划和北京“十二五”能源发展规划,并多次与研究机构进行沟通,主要领域包括太阳能,风能等。能源和新能源汽车。专家们讨论并讨论了新能源技术的发展现状和未来发展。在此基础上,该计划不断得到修订和完善。

四是规划编制相对系统,内容丰富全面。该计划涵盖了新能源和可再生能源的现状,开发利用,技术研发,产业发展等方面,不仅是能源利用计划,还包括全面的工业发展计划。二,“十二五”新概念,新思路和新亮点

新能源和可再生能源发展的“十二五”规划充分体现了落实科学发展观,建设“三个北京”的总体要求。在规划的指导思想中,它强调新能源和可再生能源的开发和利用。优化能源结构,提高资金创新能力,提高开发利用规模和水平,培育和拓展产业服务体系,增强市场竞争力,统筹规划,合理布局,实施的重要举措“三二”项目,全面推进太阳能和地热能应用,积极推进风电设备和新能源汽车的技术进步和产业化,不断推动生物质能源的多元化应用,努力把北京打造成一个国家高端新能源和可再生能源研发中心,高端示范中心和高端制造中心。该计划为新能源和可再生能源的发展提出了许多新的想法,新的想法和新的亮点。具体细节可归纳为“八个更多关注”。

(1)更加注重总体规模和技术水平的整体提升,体现高端发展的要求。

加快发展新能源和可再生能源是建设“绿色北京”,实现低碳可持续发展的必然要求。加快能源结构调整,实现新时期的高端,高效,高标准发展,也是城市的客观要求。 “十一五”期间,全市新能源和可再生能源的开发利用步伐加快,行业规模不断扩大。特别是奥运会的成功举办,创造了一系列具有里程碑意义的重点示范项目,实现了“绿色奥运”的承诺,极大地推动了城市新能源和可再生能源的发展。截至2010年,全市新能源和可再生能源开发利用总量为223万吨标准??煤,比2005年增长2.7倍,年均增长率为30.1%,占全市能源消费总量的3.2%。 。新能源和可再生能源产值达到400亿元。但是,与先进地区相比,我市新能源和可再生能源的开发利用比例仍然较低。特别是在新能源技术水平上,北京在新能源和可再生能源的技术创新资源和技术服务方面具有明显的国家领先优势,但总体技术资源潜力尚未完全释放,这限制了一些新的资金。程度。能源和可再生能源的开发利用和产业发展的改善。为此,该计划明确提出,在未来五年内,将实施一批重大示范项目,巩固新能源技术创新优势,加快新能源研发中心建设,并采取措施,如新能源产业基地的规模。到2015年,新能源和可再生能源开发利用总量将达到550万吨标准煤,减少二氧化碳排放约1100万吨,二氧化硫减少10万吨,同时显着减少氮氧化物等颗粒物排放和灰尘。实现工业销售收入1000亿元,建设6-8个国家新能源和可再生能源实验室和技术研发平台和2个国家检测中心,培养5-10个有影响力的产品认证和技术咨询。 ,人才培养等机构。

(2)更加注重新能源和可再生能源的高标准和高水平利用,反映民生的发展要求。

根据首都不同地区的资源禀赋条件,计划推动与民生相关的太阳能,地热能,生物质能等新能源的高水平开发利用和辅助服务体系建设。 ,计划在太阳能,地热能和生物质能领域。根据当地实施九个新能源应用项目,包括实施10万吨生物质燃料项目,20万千瓦生物质发电项目,1000万立方米沼气区域联合供应项目,推动生物质能源示范项目建设促进城市固体废物能源和资源的利用;实施1000万平方米的光热利用项目,促进太阳能和热水利用,建设农村新型住宅太阳能供热,日光浴等项目,并集中在延庆,密云,大兴等地区适应当地条件我们将为大中型沼气集中供气项目建设一批重点民生安全保障项目,如区域联合供应和多村供应。

(3)重视国家绿色能源示范县等重点地区新能源和可再生能源的利用,深化重点地区新能源的应用水平。

加快农村可再生能源的开发利用,优化农村能源结构,促进农村能源的清洁和现代化,改善农民的生产生活条件,国家能源局,财政部和部2010年,农业组织实施绿色能源示范县。在全国农村能源工作会议和全国绿色能源示范县颁奖仪式上,北京延庆县正式被国家能源局,农业部和部门授予金融,成为北京唯一的“国家绿色能源示范县”。为加快延庆国家绿色能源示范县建设,明确提出加大政策和资金支持力度,创新管理机制和模式,建设一批结合当地资源优势,提高农村能源利用水平的重点示范点。 。该项目力争到2015年实现延庆县全县能源消费总量的30%以上。全县50%以上的居民使用清洁绿色新能源。在全球光伏发电进入大规模应用阶段的时候,中国也开始迎头赶上。 2010年12月,财政部,科技部,住房和城乡建设部,国家能源局联合在北京召开会议,表明将有13个光伏发电集中应用示范区在北京等13个地方建立,北京亦庄就在其中。 。为了加快亦庄太阳能利用的规模和水平,落实上述四个部门提出的要求,该计划明确提出了国家光伏集中应用示范区的高水平建设,坚持应用驱动产业,通过产业促进发展,并建立一批高水平的太阳能光伏发电。屋顶发电项目将提高高效光伏组件,系统集成,智能电网等高端技术产业的研发和制造水平,全面提升技术创新水平,发展模式创新和管理服务创新。

(4)重视高标准功能区,高能建设,高层建设,高层规划,高端示范。

协调高端工业功能区的能源禀赋特征和能源需求,突出绿色低碳概念,充分利用太阳能,地热能等新能源和可再生能源,科学规划设计能源供应工业园区,建筑物和企业之间的系统。实现循环高效的级联利用。在未来科技城,丽泽金融商务区,CBD东扩区和海淀北新区等高端功能区建设多个热泵建筑一体化系统项目和热泵供暖(制冷)项目及其他能源;安装住宅建筑的太阳能热水系统;建设一系列与工业功能兼容的太阳能光伏发电项目,与建筑物高度融合。到2015年,高端重点功能区新能源和可再生能源利用率将达到10%以上。

(五)更加注重集约化研发和创新优势,加快战略性新兴产业来源的形成。

抓住中关村国家自主创新示范区建设机遇,大力推进首都新能源研发创新项目建设。通过建立技术创新平台,承担重大研发项目,提高技术服务水平。积极推进企业与大学和科研院所之间的合作,建设多个国家重点研发平台,如光伏,风能,新能源汽车,智能电网等国家重点实验室,突破多个领域。解决工业发展的主要关键技术。共同的技术问题,加快科技成果产业化的步伐;积极争取国家风电产业平台,生物质能工程技术中心等国家级重点项目落户北京,协调北京低碳清洁能源研究所,中国石油科技创新基地,新能源产业的推广提供科技支持;支持各类企业和中介服务机构开展新能源领域的研发和设计服务,建立了多个国内领先的测试平台,示范中心,检测中心等,提高产业创新能力和技术服务水平。(六)更加注重提升新能源和可再生能源产业的核心竞争力,体现发展产业的要求。

规划加快新能源和可再生能源产业发展,充分发挥科技创新能力北京提出资源密集型应用和高端市场优势示范,实施新的国家能源研究创新项目和新能源产业基地建设,通过“促进研发应用,应用驱动产业,促进产业发展”的发展模式,加快产业核心竞争力的提升,力争在关键技术,核心设备,系统集成能力上取得突破,同时加强高端制造业优势,形成产业集群。特别是在研发和注重工业科技发展方面,计划提出北京新能源产业发展优势和现有基础设施,加强自主创新,巩固太阳能高科技研发优势,增强风电设备系统集成能力,加快新能源汽车产业步伐,提高地热能技术研发水平,促进生物质能应用技术升级,实现智能电网关键技术等重点突破。

(七)更加重视新能源产业集群的高端要素,提升产业基地集约化,专业化发展水平。

着眼于扩大产业发展空间,关注新能源产业的重点领域,通过建设重点新能源产业基地和专业化,特色化的新能源产业集群,高端元素和产业链环节将是聚集起来,加强高端制造业的优势,形成产业集群。提升北京新能源产业的竞争力。扩大和壮大三大产业基地,依托龙头企业和高端服务平台,打造以太阳能光伏产业为主导的新能源产业基地和应用示范,打造以太阳能产业为主导的平谷绿色能源产业基地;在新能源汽车企业的带动下,生产和高端装备制造企业的优势,形成完整的纯电动汽车电池,控制系统,电机,汽车制造等上下游产业链,打造北京新能源汽车产业基地。吸引国内外新能源优势企业落户,加快北京经济技术开发区风电产业园,昌平风电产业园,通州光伏产业基地和北京新能源汽车设计制造产业基地等新发展能源产业集群,促进产业支持工业设计,技术研发,技术咨询,信息服务,贸易物流等生产性服务业,创建新能源和可再生能源产业集群。(8)重视新能源和可再生能源发展的软环境建设,体现机制保障要求。

该计划将加强软环境建设作为单独章节的重要组成部分,明确加强运行保障,更好,更快地促进两个利用和产业层面的新能源和可再生能源的发展,并突出指导政府规划。规。该计划从加强部门协调,支持创新转型,构建服务平台等方面提出了优化发展环境的总体构想:通过提高公共服务水平,加强政策创新能力,制定和完善,加强部门联动。新能源相关技术和工程标准。促进工业发展;通过探索税收抵免等激励机制,支持创新平台建设,加快重点共有技术的研发和产业化,完善新能源重大新科技成果转化机制,提高技术研发和产业化水平。第一套机制。通过建立新的能源中介服务平台,建立新的能源技术交流与合作平台,培训平台,加强新能源产业联盟的作用,加快服务平台建设。

为完善机制,充分保证实施,计划建立和完善部门,区,县,企业新能源发展的协调和联动机制,明确分工,加强监督检查。 ;通过直接投资和补贴,争取国家新能源产业发展基金。投资新能源示范项目,产业基地建设,重大研发和技术改造项目,建立中小企业金融服务平台,积极探索新能源基金使用新模式;结合种植,提高城市重点能源领域和重点行业高端,高水平,实用型人才的比重;利用各种方法加强新能源规划和相关知识的推广,创造一个重视新能源,利用新能源的良好氛围的新社会。

描述基本框架和规划的关键问题

(1)规划的基本框架。

“十二五”新能源和可再生能源发展规划采用章式结构,共六章,一万多字。在主体结构上,计划包括四个部分:发展基础,目标,主要任务和保障措施。发展的基础是第一章。科学地分析了北京新能源和可再生能源的总资源,结构和主要分布特征。回顾和总结了“十一五”期间新能源和可再生能源的开发利用和产业发展的主要成果。并深入分析新形势下我市新能源和可再生能源发展面临的新形势和新要求。该想法的目标是第二章,这是该计划的核心。科学提出未来五年城市新能源和可再生能源发展的指导思想,发展原则和主要目标。主要任务是第三章至第五章。从提高利用水平,促进产业发展和优化发展环境三个方面提出了新能源和可再生能源发展的主要任务。保障措施是第六章。从加强组织领导,实施分工,拓宽新能源开发的资金渠道,培养人才,营造良好的社会氛围四个方面,提出了实施计划的具体保障措施。(2)描述计划中的关键问题。

总体而言,新能源和可再生能源发展计划更加全面,涵盖资源基础,开发利用和产业发展。基于上述一般性介绍和关键解释,我们重点关注以下要点。该问题仅供参考。

1.关于制定“十二五”新能源和可再生能源利用目标。该计划提出,到2015年,该市新能源和可再生能源的总消费量将达到550万吨标准煤,约占该市能源消耗的6%。据了解,国家“十二五”新能源发展规划提出,到“十二五”末,非化石能源占一次能源消耗的重要增加,约为11%,其中核电和水电约占7%。与国家规划目标相比,由于北京缺乏水资源,不可能大规模发展水电,核电的发展是不现实的。因此,这个城市6%的目标是相对合理的。

2.关于重点项目的方向和想法。为加快北京新能源和可再生能源的开发和利用,北京市有关政府部门将加强部门联动机制,采取“支持高端,加强示范和配套产业”等特殊措施,采取特殊补贴措施。用于固定资产投资。加强重点领域重大项目的指导和服务,同时将更多社会资金投入新能源和可再生能源发展。太阳能领域将重点实施京能八达岭31MW太阳能综合试验项目,华电密云20MW等大型地面光伏电站,亦庄41MW光伏发电示范区,中关村10MW金太阳示范项目等;地热能领域将重点关注北京矿业地热示范项目的综合利用,实现地热资源的梯级利用;生物质能源领域将重点实施南宫,高安屯,阿苏威等综合利用项目,建设年产2万吨生物质颗粒燃料项目和大型沼气多村联合供应项目。综合应用领域将重点关注未来科技城,丽泽商务区等重点功能区可再生能源综合利用项目的实施,为北京新能源和可再生能源利用创建模式。

3.相关关键政策的描述。为了促进新能源和可再生能源的发展,在“十一五”期间,该市先后制定并颁布了9项??地方标准,如《北京市振兴发展新能源产业实施方案》,《北京市加快太阳能开发利用促进产业发展指导意见》,《关于发展热泵系统的指导意见》等重要政策规范《北京市太阳能热水系统施工技术规程》。在“十二五”期间,为了继续加大对新能源和可再生能源利用和城市产业发展的积极引导作用,该计划建议加强国家政策的实施,以支持制定新能源,税收,补贴等政策,积极争取国家。新能源产业发展基金落户该市,同时加快太阳能光热,光伏,新能源汽车,新能源发电等技术和行业标准的制定,制定新能源技术标准,新能源统计指标体系和评估标准尽快实现。该系统,新能源发电互联网标准,太阳能热设计,施工过程强制性标准等,工程标准的制定,北京新能源统计系统的发布和总退役规定的实施和其他政策一样,强制安装太阳能灯系统《北京市太阳能系统建筑应用项目管理办法》并在可再生能源和建筑应用的整合方面取得了重大突破。4.关于阳光花园和千阳光校园项目。《北京市加快太阳能开发利用促进产业发展指导意见》(景正发[2009] 43号)提出启动阳光花园项目,即在城市的有条件公园安装太阳能夜景路灯,为市民夜间游览创造便利条件,到2012年,市政公园和30%的地区公园完成了花园阳光夜景项目,所需资金按照现行投资体制,市政府通过市政府的固定资产投资安排和区域公园解决负责地区财政。阳光校园项目旨在为城市中的合格中小学建设太阳能热水,太阳能灯,小型并网光伏发电,太阳能科学教室和其他配套设施,并建立和推广新能源和可再生能源。儿童和儿童。意识通过学生,家长,企业和其他各方的参与,提高全社会对发展太阳能的重要性,培育绿色生活方式和消费观念的意识,形成注重新能源和在整个社会中使用新能源。阳光校园项目所需资金符合现行投资体系。市级中小学校由市政府固定资产投资安排解决。地区学校由地区财政支持,参照市政学校补贴标准。到“十二五”末,全市的阳光校园将达到1000个。

5.关于一个县,两个区和三个基地。按照“集中布局,集群发展”的理念,计划在延庆建设国家级绿色能源示范县,加快建设北京经济技术国家级光伏集中应用示范区。开发区,积极支持这个城市的合格区(县)竞争。创建国家新能源示范城市,扩大和壮大延庆北京新能源产业基地,平谷绿色能源产业基地和大兴新能源汽车产业基地,培育一批专业化,特色鲜明的新能源产业园区。

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